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延安市金融业协会章程

来源:      发布者:admin      点击数:      发布时间:2018/2/1 18:49:18

延安市金融业协会章程

 

第一章  总 则

第一条  本协会的名称是延安市金融业协会,英文名称Yan'an Financial Industry Association,英文缩写:YAFIA。

第二条  本协会是由从事金融、保险、证券信托,小额信贷、融资担保、互联网消费金融等金融相关业务的市场主体及相关领域的专家学者、从业人员自愿结成的区域性、行业性、非营利性社会组织,具有社团法人资格。

第三条  本协会的宗旨是对延安市金融行业进行自律规范;为会员服务,维护会员的合法权益;维持延安市金融行业的正当竞争秩序,推动行业健康有序发展。

本协会遵守宪法、法律、法规和国家政策,遵守社会道德风尚。

第四条  本协会根据有关规定建立中国共产党党组织,党组织关系由延安市非公和社会组织党工委管理,党建方案报延安市非公和社会组织党工委批准,并在其领导下,自觉开展党的活动。

第五条  本协会接受社团登记管理机关的监督管理,并接受政府有关部门的业务指导。

第六条  本协会住所设在延安市枣园路555号延安职业技术学院8号办公楼401室。

第七条  本协会的网址:http://www.yajr.net.cn/。

第二章  业务范围

第八条  本协会的业务范围:

(一)组织、督促会员贯彻中、省、市关于金融业的相关法律、法规、规章和政策方针,规范其相关的经营行为。

(二)制定并组织会员签订、履行行业自律公约,沟通协商延安市金融服务市场存在的问题,建立争议、投诉处理机制和对违反协会章程、自律公约的惩戒和反馈机制;提倡公平竞争,维护行业利益。

(三)积极开展调查研究,对延安市地方金融业服务网点布局、金融业体系建设和发展建言献策;

(四)依法维护会员的合法权益,收集会员的意见和建议,向辖区有关部门反映,为会员开展业务提供积极的帮助。

(五)协调会员之间、协会及其会员与政府有关部门之间的关系,协助主管部门落实有关政策、措施,发挥桥梁纽带作用;

(六)组织会员开展经营管理和业务经验交流;就金融市场发展中的情况和问题向市委、市政府提出意见、建议。

(七)面向社会进行金融知识及法规的宣传工作,开展金融诚信体系建设,为金融业发展创造良好的环境。

(八)组织会员参加培训、参观学习,交流先进经营管理经验;

(九)承担市金融办委托的其他工作。

(十)代表延安市金融服务组织参与国内交往,加强行业间交流与合作。

业务范围中属于法律法规规章规定须经批准的事项,应当依法经过批准。

第三章  会 员

第九条  本协会的会员为单位会员和个人会员。

第十条  凡拥护本协会章程,符合下列条件的,可以自愿申请加入本协会:

(一)在金融业领域内具有一定的影响力;

(二)符合下列条件之一:

1、经批准设立的、具有独立法人资格的银行业金融机构、证券公司、保险公司、基金公司、资产管理公司、信托投资公司、小额信贷公司、融资担保公司等;

2、从事金融业相关业务的企事业单位、金融业研究机构及专业人士;

3、经相关机构批准,在民政部门登记注册的金融业自律组织;

4、符合本协会要求的其他单位或个人。

第十一条  会员入会的程序是:

(一)提交入会申请;

(二)提交本协会要求的有关证明材料;

(三)由理事会或其授权机构讨论通过;

(四)本协会秘书处颁发会员证书,并予以公告。

第十二条  会员享有下列权利:

(一)出席会员代表大会,并行使本会的选举权、被选举权和对本会决议的表决权;

(二)对本会工作的建议权、批评权和监督权;

(三)优先参加本会组织的有关活动;

(四)优先获得本会提供的行业指导和信息服务的权利;

(五)可使用本会会标的权利;

(六)有参加本商会组织的培训考察、会议交流等活动的权利;

(七)有在由协会主办的各种活动、刊物及网站上发布信息、刊登广告、参加展示的权利;

(八)有入会自愿、退会自由的权利;

(九)法律法规和协会章程规定的其他权利。

第十三条  会员履行下列义务:

(一)遵守国家的有关法律、法规和规章制度及陕西省、延安市内出台的法规和规章制度,维护行业声誉和合法权益;

(二)遵守本会章程、会员公约和有关管理规定,执行本会决议;

(三)积极促进本会的发展,维护本会声誉,执行协会会员自律规定;

(四)接受本会的指导、协调和管理,承担本会交办的相关任务,积极参与和协助本会组织各项活动,积极向本会反映情况,提供必要的信息和资料;

(五)本会建立会员联络员制度,会员单位应指定专人担任联络员,及时、正确地传达、反馈会员单位的有关信息;

(六)按规定缴纳会费。

(七)会员大会决议规定的其他义务。

第十四条  会员如有违反法律法规和本协会章程的行为,经理事会或常务理事会表决通过,给予下列惩戒处分:

(一)警示约谈;

(二)发警示函;

(三)劝告培训;

(四)业内通报;

(五)公开谴责;

(六)暂停会员资格;

(七)取消会员资格。

会员对上述处分有异议的,可以在接到告知处分决定之日起10日内向本协会理事会提出申诉。

第十五条  会员退会须书面通知本协会并交回会员证书。

第十六条  会员发生下列情形之一的,自动丧失会员资格:

(一)连续2年不按规定交纳会费;

(二)2年不按要求参加本协会活动;

(三)不再符合会员条件;

(四)丧失民事行为能力;

(五)个人会员被剥夺政治权利。

第十七条  会员退会、自动丧失会员资格或者被除名后,其在本协会相应的职务、权利、义务自行终止。

第十八条  本协会置备会员名册,对会员情况进行记载。会员情况发生变动的,应当及时修改会员名册,并及时向会员公告。

第四章  组织机构

第一节  会员代表大会

第十九条  会员代表大会是本协会的最高权力机构,其职权是:

(一)决定本协会的发展方针及规划;

(二)制定和修改章程、组织机构的选举办法;

(三)选举和罢免会长、副会长、秘书长、理事、监事;

(四)审议、批准理事会的工作报告和财务报告;

(五)制定和修改会员管理办法、会费收取标准和管理办法;

(六)审议理事会对会员除名的提议、改变或撤销理事会不适当的决定;

(七)审议决定本协会的名称变更、解散和清算等有关终止事项;

(八)决定名誉职务的设立;

(九)审议监事的工作报告;

(十)审议批准需经会员代表大会处理的其他重大事项。

第二十条  会员代表大会每5年召开一次。因特殊情况需提前或者延期换届的,须由理事会表决通过,报经政府相关监管单位审查批准。

延期换届最长不超过1年。

会员代表大会不得采用通讯表决方式。

第二十一条  会员代表的产生程序:

(一)第一届会员代表由发起人、政府相关监管单位共同协商确定;

(二)会员代表大会换届改选时,会员代表名额按照会员类型进行分配,并报政府相关监管单位备案,具体方法由本协会另行制定。

第二十二条  经理事会或者本协会10%以上的会员提议,可以召开临时会员代表大会。

临时会员代表大会由会长主持。会长不主持或因故不能主持的,由提议的理事会或会员代表推举本协会一名负责人主持。

第二十三条  会员代表大会须有2/3以上会员代表出席方能召开,其决议须经到会会员代表半数以上表决通过方能生效,但第十九条第(二)和(七)项决议须经到会会员代表2/3以上表决通过方能生效。

第二节  理事会

第二十四条  本协会设理事会。理事会是会员代表大会的执行机构,在会员代表大会闭会期间领导本协会开展日常工作,对会员代表大会负责。

本协会设理事若干名。理事由会员代表大会选举产生的理事会员机构法定代表人或理事会员机构指定人选担任。

理事任期与会员代表大会相同。理事任期届满,可以连选连任。理事任期内离任,应当及时告知本协会,继任者自动接任前任在本协会的理事职务,并由本协会函告各会员单位。

第二十五条  理事的产生程序:

(一)第一届理事由发起人、业务监管单位共同提名,会员代表大会选举产生;

(二)自第二届会员代表大会开始,在会员代表大会召开前1个月,由理事会或者常务理事会商业务监管单位成立换届工作领导小组;理事会、常务理事会因特殊情况不能召集,由业务监管单位组织成立换届工作领导小组;

(三)经业务监管单位同意,召开会员代表大会;

(四)会员代表大会授权,理事会在届中可以增补、罢免部分理事。

第二十六条  理事的权利和义务:

(一)理事会的选举权、被选举权和表决权;

(二)对本协会工作情况、财务情况、重大事项的知情权、建议权和监督权;

(三)参与制定内部管理制度,提出意见建议;

(四)遵守本协会的章程,出席理事会会议,执行理事会决议;

(五)向会长提出召开临时会议或特别会议的建议权;

(六)维护本协会的合法权益,完成本协会交办的工作。

第二十七条  理事会的职权是:

(一)执行会员代表大会的决议,并向会员大会报告工作;

(二)选举和罢免常务理事,决定聘任和解聘秘书长;

(三)决定名誉职务人选;

(四)筹备召开会员代表大会;

(五)向会员代表大会报告工作和财务状况;

(六)决定分支机构、代表机构、实体机构的设立、变更和注销;

(七)决定副秘书长、各机构主要负责人的人选;

(八)领导本协会各机构开展工作;

(九)审议年度工作报告和工作计划;

(十)审议年度财务预算、决算;

(十一)审议和颁布行业自律规则,提出行业标准和业务规范的制、修订建议;

(十二)监督会员遵守本协会章程及行业自律制度的情况,决定对违反本协会章程及行业自律制度的会员进行处分;

(十三)决定会员的吸收和除名;

(十四)制定内部管理制度;

(十五)决定其他需经理事会审议的重大事项。

第二十八条  理事会会议至少每年召开一次。经会长、常务理事会或1/3以上理事提议可以召开理事会临时会议。情况特殊可采取通讯方式召开,通讯会议不得决定负责人的调整。

第二十九条  理事会会议须有2/3以上理事出席方能召开。理事会决议,须经到会理事2/3以上表决通过方能生效。

理事2次无故不出席理事会会议,自动丧失理事资格。

第三节  常务理事会

第三十条  本协会设常务理事会,常务理事会由理事会选举产生,人数不超过理事人数的1/3,对理事会负责。

本协会设常务理事若干名,由理事会采取无记名方式从理事中选举产生,会长、副会长由常务理事中选举产生,按得票数确定当选人员,但当选的得票数不得低于到会理事或常务理事的2/3

常务理事任期与理事会相同,常务理事任期届满,可以连选连任。常务理事任期内离任,应当及时告知本协会,继任者自动接任前任在本协会的常务理事职务,并由本协会函告会员单位。

第三十一条  常务理事会行使下列职责:

(一)召集理事会会议;

(二)组织实施会员代表大会、理事会决议;

(三)制订本协会年度工作计划和财务预、决算方案,报理事会决定;

(四)审议本协会内部日常规章制度;

(五)在理事会闭会期间,行使第二十七条第一、四、六、七、八、九、十、十一、十二、十三、十四项的职责;

(六)承办政府职能机构、社会团体授权或委托的其他工作。

第三十二条  常务理事会每半年召开一次会议,根据工作需要,经会长或1/3以上常务理事提议可以召开临时会议。情况特殊可采取通讯方式召开。

第三十三条  常务理事会会议须有2/3以上常务理事出席方能召开,其决议须经到会常务理事2/3以上表决通过方能生效。

常务理事2次无故不出席常务理事会会议,自动丧失常务理事资格。

第四节  监 事

第三十四条  本协会设监事若干名。监事由会员代表大会选举产生,任期与会员代表大会相同,可以连选连任。

理事、负责人和财务管理人员不得兼任监事。

第三十五条  监事行使下列职责:

(一)向会员代表大会报告工作;

(二)监督本协会依照本章程开展工作的情况和会员履行义务的情况;

(三)监督本协会费用管理和财务预、决算执行情况;

(四)监督会长、常务副会长、副会长、秘书长等履行职务的情况;

(五)根据需要,列席理事会、常务理事会会议,对理事会、常务理事会决议提出质询;

(六)负责组织对会员投诉进行调查取证;

(七)会员代表大会交办的其他事项。

监事每半年至少召开1次会议。监事会议须有2/3以上监事出席方能召开,其决议须经到会监事1/2以上通过方能生效。

第三十六条  监事应当遵守有关法律法规和本协会章程,忠实、勤勉履行职责。

第三十七条  监事发现本协会开展活动情况异常,可以进行调查;必要时,可以聘请会计师事务所等协助其工作。监事行使职权所必需的费用,由本协会承担。

第五节  负责人

第三十八条  本协会设会长1名、副会长4名、执行副会长1名,秘书长1名。会长、秘书长由业务监管单位及社团组织的有关规定推荐,理事会选举产生。副会长由上届常务理事会提名(第一届副会长由本协会筹备组提名),理事会选举产生。

第三十九条  会长、副会长、秘书长每届任期5年,连任不超过两届。因特殊情况需延长任期的,须经会员代表大会2/3以上到会代表表决通过,报业务监管单位审查批准后方可任职。

换届改选的负责人不得低于负责人总数的1/3

第四十条  会长、副会长、秘书长和监事应具备下列条件:

(一)拥护中国共产党的路线、方针、政策,具有中国国籍,具有较高的政治思想素质,善于团结协作,热心公益事业,社会信用良好;

(二)熟悉行业情况,具有财金、会计方面的专业知识和实践经验,在行业内有较大影响和较高声望;

(三)未曾担任过因违法而被撤销登记的社会团体的法定代表人或被取缔的非法组织的负责人;

(四)具有完全民事行为能力;

(五)未受过剥夺政治权利的刑事处罚;

(六)身体健康,能坚持正常工作;

(七)当选时年龄不超过60周岁;

(八)无法律法规、国家政策规定不得担任的其他情形。

第四十一条  会长履行下列职责:

(一)主持本协会日常工作;

(二)召集和主持会员代表大会、理事会和常务理事会会议;

(三)检查会员代表大会、理事会、常务理事会决议的落实情况;

(四)组织研究本会及行业的发展规划、领导本协会各项重大工作;

(五)提名副秘书长及办事机构和实体机构主要负责人人选;

(六)拟定年度工作报告和工作计划,报常务理事会审议;

(七)拟定年度财务预算、决算报告,报常务理事会审议;

(八)拟定内部管理制度,报常务理事会批准。

第四十二条  会长为本协会法定代表人。

第四十三条  本协会法定代表人代表本协会签署有关重要文件。

本协会法定代表人不得担任其他社团的法定代表人。

第四十四条  担任法定代表人的负责人被罢免或卸任后,不再履行本协会法定代表人的职权。由本协会在其被罢免或卸任后的20日内,报业务监管单位审查,经同意,向社团登记管理机关办理变更登记。

原任法定代表人无正当理由不予配合办理法定代表人变更登记的,本协会可以根据业务监管单位或社团登记管理机关的要求,提供理事会决议等证明文件,办理变更登记。

第四十五条  本协会副会长、秘书长协助会长开展工作。秘书长行使下列职权:

(一)在会长领导下,主持秘书处日常工作,组织实施年度工作计划;

(二)协调办事机构开展工作;

(三)列席会员代表大会、理事会和常务理事会;

(四)按干部管理有关规定向会长提请专职工作人员的聘用、辞退;

(五)处理秘书处其他日常事务。

第四十六条  业务监管单位或业务指导单位根据需要可以派代表列席会员代表大会、理事会、常务理事会等会议。

第四十七条  会员代表大会、理事会、常务理事会应当制作会议纪要。形成决议的,应当制作书面决议,并由负责人审阅、签名。会议纪要、会议决议应当以适当方式向会员通报或备查,并至少保存15年。

理事、常务理事、负责人的选举结果须在20日内报业务监管单位审查备案,并向会员通报或备查。

第六节  秘书处

第四十八条  秘书处为本协会日常办事机构,设专职秘书长1名,副秘书长1名,由业务监管单位及社团组织的有关规定推荐,经会长提名,由理事会决定聘任。

秘书处采取外部聘用、会员派驻等方式配备工作人员。

第七节  分支机构、代表机构

第四十九条  本协会在本章程规定的宗旨和业务范围内,可根据工作需要可设立分支机构、代表机构。本协会的分支机构、代表机构是本协会的组成部分,不具有法人资格,不得另行制定章程,在授权的范围内开展活动、发展会员,法律责任由本协会承担。

第五十条  本协会不在分支机构、代表机构下再设立分支机构、代表机构。本协会的分支机构、代表机构名称不以各类法人组织的名称命名,不在名称中冠以“延安市”等字样,开展活动应当使用冠有本协会名称的规范全称,并不得超过本协会的业务范围。

第五十一条  分支机构、代表机构的负责人,年龄不得超过60周岁,连任不超过两届。

第五十二条  分支机构、代表机构的财务由本协会统一管理。

本协会在年度工作报告中将分支机构、代表机构的有关情况报送业务主管单位及社团登记管理机关,接受年度检查。同时,将有关信息及时向社会公开,自觉接受社会监督。

第五章 资产管理、使用原则

第五十三条  本协会经费来源:

(一)会费;

(二)捐赠;

(三)在核准的业务范围内开展活动和服务的收入;

(四)政府购买服务和资助;

(五)利息及其他合法收入。

第五十四条  本协会按照国家有关规定和本章程的相关规定向会员收取会费。会员退会或除名时,不得要求本系会退还已经缴纳的会费、资助或者捐赠的财产。

第五十五条  本协会经费主要用于:

(一)本章程规定的业务范围和事业的发展;

(二)必要的行政办公和人员薪酬支出;

(三)其他由理事会或常务理事会决定的事项。

协会经费不得在会员中分配。

第五十六条  本协会接受捐赠、资助的资产,应按捐赠、资助人的要求使用并报告使用情况。

第五十七条  本协会执行《民间非营利组织会计制度》,建立严格的财务管理制度,保证会计资料合法、真实、准确、完整。

第五十八条  本协会配备具有专业资格的会计人员。会计不得兼任出纳。会计人员依法进行会计核算,实行会计监督。会计人员调动工作或离职时,必须与接管人员办清交接手续。

第五十九条  本协会的资产管理执行国家规定的财务管理制度,接受会员代表大会、监事的监督。资产来源属于国家拨款或者社会捐赠、资助的,必须接受审计机关的监督,并将有关情况以适当方式向社会公布。

第六十条  本协会换届或更换法定代表人须接受审计机构组织的财务审计。

第六十一条  本协会的资产,任何单位、个人不得侵占、私分和挪用。

本协会建立健全证书、印章、档案、文件等内部管理制度,并将以上物品和资料妥善保管于本协会场所,任何单位、个人不得非法侵占。管理人员调动工作或离职时,必须与接管人员办清交接手续。

第六十二条  本协会专职工作人员的工资、保险和福利待遇,参照国家有关规定执行。

第六章  章程的修改程序

第六十三条  对本协会章程的修改,由理事会表决通过,报业务监管单位预审后,提交会员代表大会审议。

第六十四条  本协会修改的章程,须在会员代表大会通过后15日内报业务监管单位备案。

第七章  终止程序及财产处理

第六十五条  本协会完成宗旨或自行解散或由于分立、合并等原因需要注销的,由理事会或常务理事会提出终止动议。

第六十六条  本协会终止动议须经会员代表大会表决通过,并报业务监管单位审查同意。

第六十七条  本协会终止前,须在业务监管单位及有关方面指导下成立清算组织,清理债权债务,处理善后事宜。清算期间,不得开展清算以外的活动。

第六十八条  本协会经业务监管单位办理注销登记手续后即为终止。

第六十九条  本协会终止后的剩余财产,在业务监管单位的监督下,按照国家有关规定,用于发展与本协会宗旨相关的事业。

第八章 附 则

第七十条  本协会的负责人包括:会长、副会长和秘书长。

第七十一条  本章程所表述的“以上”、“以内”、“至少”、“不低于”、“最多”、“最高”、“最大”,均包括本数。

第七十二条  本章程经2018131日第二届会员大会全体会议表决通过, 2013年制定的《延安市金融业协会章程》同时废止。

第七十三条  本章程由本协会理事会负责解释。

第七十四条  本章程报业务监管单位核准后生效。